La cooperación sacrificada

Hay decisiones políticas que no se explican por su impacto económico, sino por el mensaje que pretenden enviar. La drástica reducción de los fondos destinados a cooperación internacional en Extremadura parece una de ellas. Porque en un presupuesto autonómico que ronda los 8.854 millones de euros, los aproximadamente 12 millones que venía gestionando la Agencia Extremeña de Cooperación Internacional representaban apenas un 0,14 % de las cuentas regionales.

No era, por tanto, una partida capaz de desequilibrar unas cuentas públicas. No era el agujero presupuestario que había que tapar. Era, usando la expresión popular, el chocolate del loro.

Sin embargo, los Presupuestos Generales de Extremadura pactados por PP y Vox para 2026 reducen esa cantidad hasta el entorno de los 2,5 millones de euros, dejando la cooperación en aproximadamente un 0,03% del presupuesto autonómico. El resultado práctico es el desmantelamiento del modelo construido durante años: la Aexcid pierde su estructura como dirección general, queda integrada en un formato administrativo menor y sus funcionarios serán recolocados.

La salida de su directora general, Isabel Belloso, simboliza el alcance de una decisión que no parece responder tanto a una necesidad económica como a una cesión política. Una de esas tragaderas que asumen los partidos cuando necesitan a sus socios parlamentarios, aunque la medida no forme parte de su ADN.

De hecho, el propio recorrido político reciente demuestra que la cooperación internacional no había sido tradicionalmente una línea roja para el Partido Popular extremeño. Durante la pasada legislatura, con un PP en minoría, la estructura y la dotación se mantuvieron. El cambio llega ahora dentro del acuerdo presupuestario con Vox, una formación que sí ha convertido la reducción de estas políticas en una bandera ideológica.

La paradoja es que una de las voces más contundentes contra el recorte no ha llegado desde la izquierda política, sino desde la Iglesia extremeña. Las tres diócesis de la región han pedido públicamente a la Junta que reconsidere la reducción de fondos y han recordado una idea que forma parte de la memoria colectiva de Extremadura: esta tierra sabe lo que significa marcharse para buscar oportunidades.

Durante décadas fueron los extremeños quienes hicieron las maletas hacia otras regiones y países en busca de un futuro mejor. Esa experiencia histórica explica una cultura de solidaridad y apertura que también se ha reflejado en la acogida a quienes llegan hoy buscando refugio o nuevas oportunidades.

Las entidades eclesiales han reivindicado precisamente esa tradición y han vinculado la cooperación internacional con la defensa de la dignidad humana. Una posición que, en el clima político actual, provoca una imagen llamativa: sectores de la Iglesia situándose más cerca de los planteamientos sociales defendidos tradicionalmente por la izquierda que de los discursos de una parte de la derecha.

La paradoja es que una de las voces más contundentes contra el recorte no ha llegado desde la izquierda política, sino desde la Iglesia extremeña

Las recientes reflexiones del Papa León XIV sobre la necesidad de combatir las desigualdades globales y fortalecer los lazos de cooperación entre los pueblos van en esa misma dirección: una sociedad no se mide únicamente por lo que acumula, sino también por la forma en que responde ante quienes tienen menos.

Pero todo apunta a que la decisión tiene poco recorrido de vuelta. Aunque formalmente puedan plantearse enmiendas durante la tramitación parlamentaria de los presupuestos, políticamente Vox parece haber cerrado ya este capítulo. La llave de las cuentas públicas pasa por mantener sus principales símbolos, y la cooperación internacional se ha convertido en uno de ellos.

El problema es que Extremadura no gana prácticamente nada en términos económicos con este recorte. Pero sí pierde algo más difícil de cuantificar: una parte de la imagen solidaria que durante años quiso proyectar hacia el mundo.