El sindicato de técnicos del Ministerio de Hacienda, Gestha, ha planteado que la ordinalidad no limite el principio de solidaridad territorial en la reforma de financiación autonómica que el Ministerio de Hacienda llevará este viernes al Consejo de Política Fiscal y Financiera (CPFF). La organización sostiene que esa condición sería necesaria para que la propuesta alcance un mayor consenso entre las comunidades autónomas.
Ordinalidad y encaje constitucional
La posición figura en unos apuntes elaborados este jueves por los técnicos de Hacienda antes de que el Gobierno exponga a las autonomías su planteamiento para revisar el sistema de financiación. Según Gestha, el ministro de Hacienda, Arcadi España, deberá acreditar ante las comunidades que la ordinalidad no reduce la solidaridad interterritorial si quiere asegurar el encaje constitucional de la reforma.
En su análisis, el sindicato considera que la ordinalidad favorecería a los territorios con mayor recaudación, entre ellos Madrid, Baleares y Cataluña. Por ese motivo, sostiene que el aumento de los fondos y el nuevo reparto deben preservar la solidaridad con las comunidades que son receptoras netas de los fondos de nivelación y de solidaridad interterritorial, como Extremadura, Canarias o Asturias.
Reglas “generales y transparentes”
Gestha añade que cualquier regla de ordinalidad "debe aplicarse con criterios generales y transparentes". Con esa premisa, los técnicos defienden que el diseño del sistema no debería alterar el equilibrio entre las comunidades con mayor capacidad recaudatoria y aquellas que dependen de mecanismos de nivelación.
Nivelación horizontal limitada al 75%
El sindicato también valora la propuesta de Hacienda de establecer una nivelación horizontal limitada al 75% de la media de recursos por habitante ajustado. A su juicio, ese límite evitaría que la redistribución directa entre comunidades "dé la vuelta" al ranking original de capacidad.
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